Katër javë para fillimit të mandatit të tij të dytë si President, Donald Trump hodhi papritur idenë e rimarrjes së Kanalit të Panamasë. Kishte kaluar një çerek shekulli që kur SHBA-të ia ceduan zyrtarisht Panamasë pronësinë e kanalit që lidh oqeanet Atlantik dhe Paqësor. Me një postim në rrjetet sociale, Trump prishi një marrëdhënie në dukje të qëndrueshme, duke akuzuar Panamanë se u ka vënë tarifa të tepërta anijeve amerikane për kalimin dhe se po i lejon Kinës në mënyrë të pamatur shumë ndikim në operacionet e kanalit.
Duke parë prapa, kjo ishte një shenjë e hershme se si marrëdhënia e Amerikës me pjesën tjetër të botës ishte gati të tronditej në thelb. Kërcënimi maksimalist i Trump i bëri këshilltarët e tij të politikës së jashtme të ngërçeshin. Brenda pak ditësh nga inaugurimi i tij, planifikuesit ushtarakë filluan të punonin mbi opsionet për marrjen e kanalit me forcë, sipas një ish-zyrtari të Administratës Trump. “Ne do ta marrim atë mbrapsht, ose diçka shumë e fuqishme do të ndodhë”, paralajmëroi Trump. Në fund të fundit, nuk ishte e nevojshme asnjë operacion ushtarak. Presidenti i Panamasë, José Raúl Mulino, pranoi shpejt dhe në heshtje një numër lëshimesh, duke përfshirë rishqyrtimin e investimeve kineze në vend.
Por 800 milje në lindje, kërcënimet e Trump për forcë nuk ishin thjesht një taktikë negociuese. Pothuajse një vit më vonë, pas muajsh të presionit në rritje mbi regjimin e Nicolás Maduro, Trump në fillim të janarit autorizoi një operacion ushtarak të guximshëm për të kapur njeriun e fortë të Venezuelës, një veprim që Trump e cilësoi si një goditje kundër trafikut të drogës dhe një kapje të rezervave të mëdha të naftës së Venezuelës. Operacioni shënoi përdorimin më të rëndësishëm të fuqisë ushtarake amerikane në hemisferën perëndimore në dekada dhe një demonstrim të habitshëm të gatishmërisë së Trump për të vepruar në mënyrë të njëanshme, pa ndërtimin e mundimshëm të koalicionit që dikur përcaktonte ndërhyrjen amerikane jashtë vendit.
Një qartësi marramendëse përcaktoi politikën e jashtme të Trump në vitin e tij të parë në Shtëpinë e Bardhë. Me një radhë të shpejtë, ai bombardoi militantët në Jemen dhe objektet bërthamore iraniane , siguroi një armëpushim të brishtë në Gaza , i detyroi udhëheqësit evropianë të rrisnin shpenzimet e tyre të mbrojtjes, mori premtime tregtare dhe strategjike nga Kina, kërkoi që Danimarka t’i dorëzonte Groenlandën dhe kërcënoi me tarifa pothuajse çdo partneri të madh tregtar të SHBA-së. Ai gjithashtu angazhoi miliarda për të shpëtuar një president argjentinas, liroi një ish-president të Hondurasit të dënuar për trafik droge dhe miratoi sulme që vranë më shumë se 95 persona në anije të dyshuara për drogë në Karaibe dhe Paqësor, duke ngritur akuza për krime lufte . Në ditët e fundit, Trump ka sinjalizuar se sulme të tjera ndaj Iranit mund të jenë të afërta.
Shtrirja e aktivitetit, e pakrahasueshme me asnjë President modern Amerikan, është Doktrina Trump në veprim: Pushteti amerikan si një levë e vendosur sipas dëshirës, subjekt i ndryshimit sipas tekave të tij, i përqendruar jo në institucione, por në personin e Presidentit.
Diplomacia frenetike e Trumpit – nëse diplomaci është fare fjala – e ka transformuar politikën e jashtme të SHBA-së në një akt solo, duke lënë mënjanë një establishment të politikës së jashtme që një paraardhës e quajti “gjëza”. Por një element i një establishmenti është stabiliteti. Diplomatët e karrierës dhe ligjvënësit e intervistuar për këtë artikull përshkruajnë një rreth të ngushtë ndikimi rreth Zyrës Ovale, me këshilltarë të zgjedhur për besnikëri dhe jo për ekspertizë.
Rezultatet kanë destabilizuar botën zakonisht të qetë të diplomacisë globale, ku edhe ndryshimet më të vogla shpesh kërkojnë koreografi të hollësishme prapa skenave. Ndërsa agoi epoka e dytë e Trump, zyrtarë të lartë amerikanë inkurajuan hapur ngritjen e lëvizjeve të krahut të djathtë në Evropë dhe shtynë përpara shkurtime të papritura dhe dobësuese të ndihmës së huaj që shkaktuan paralajmërime për shkatërrim dhe vdekje të parandalueshme në botën në zhvillim. “Ne kemi nevojë për një mbrojtje të fortë, por gjithashtu kemi nevojë për diplomaci, një Departament Shteti të fortë dhe të organizuar, si dhe zhvillim”, thotë senatori Chris Van Hollen, një demokrat që është anëtar i Komitetit të Marrëdhënieve me Jashtë. “Dhe Administrata Trump në thelb ka hequr dy prej tyre në diplomaci dhe zhvillim.”
Analistët vërejnë se procesi kaotik i Trump prodhon rezultate potencialisht të përkohshme. Në Gaza, armëpushimi ndaloi pjesën më të keqe të luftimeve, por e la çarmatimin e Hamasit të pazgjidhur dhe çështjen e tërheqjes së plotë të Izraelit të hapur. Në Ukrainë, shtytja e Trump për paqe është kritikuar ashpër si forcim i ndikimit të Rusisë. Dhe disa “marrëveshje paqeje” më modeste të reklamuara nga Trump janë kritikuar si të parakohshme ose të ekzagjeruara.
Por, ndërsa paparashikueshmëria e Trump mund të jetë një pengesë, ajo është gjithashtu një levë e tij. Udhëheqësit botërorë i frikësohen zemërimit të tij dhe e përshtatin sjelljen e tyre për të shmangur provokimin e tij. Kjo qasje mund të mos jetë duke nxitur aleancat më të qëndrueshme, por shumë pranojnë se ka sjellë lëvizje aty ku administratat e mëparshme janë përballur me ngecje.
“Pikëpamja më e qëndrueshme është bindja e Trump se Shtetet e Bashkuara e kanë nënvlerësuar fuqinë e tyre në nivel global”, thotë historiani Hal Brands, i cili e sheh vitin e parë të Administratës si një përzierje dështimesh dhe fitoresh në politikën e jashtme. “Fushat ku Trump ka pasur sukses sipas kushteve të tij janë mjaft të shumta. Pyetja është: A janë këto suksese vërtet të mira për pozicionin e SHBA-së në planin afatgjatë?”
Kur udhëheqësja e opozitës venezueliane, María Corina Machado, fitoi Çmimin Nobel për Paqen, ajo pati një problem. Trump kishte bërë fushatë të hapur për këtë nder që kur u kthye në Zyrën Ovale. Administrata e tij ishte bërë gjithashtu një mbështetëse e madhe e përpjekjeve të saj për të rrëzuar Maduron dhe për të rivendosur demokracinë në vend. Aleatët e Trump tashmë po ankoheshin se Komiteti i Nobelit e kishte anashkaluar atë. Machado duhej të bënte disa “kontrolle të dëmit”, thotë një avokate e demokracisë venezueliane prej kohësh në kontakt të shpeshtë me të.
Machado telefonoi me Trumpin po atë ditë dhe i tha Presidentit se po ia dedikonte çmimin atij. Por gjesti nuk ishte i mjaftueshëm . Trump u ndje i fyer nga Komiteti i Nobelit – dhe nga Machado për pranimin e çmimit. Të enjten, ndërsa Machado viziton Shtëpinë e Bardhë, bota do të vëzhgojë nëse një pjesë e ofensivës së saj të sharmit do të përfshijë dorëzimin e Nobelit të saj te Trump. Machado është vetëm e fundit në një linjë figurash të profilit të lartë që luftuan për të përballuar obsesionin e Trumpit me Nobelin. Për muaj të tërë, udhëheqësit e Izraelit, Pakistanit, Kamboxhias, Armenisë, Azerbajxhanit, Maltës dhe Republikës Demokratike të Kongos i kishin thënë të gjithë Trumpit se e meritonte Nobelin, me disa që bënë një shfaqje të madhe duke e nominuar zyrtarisht atë – në të vërtetë një ushtrim retorik, pasi nuk ka një proces formal nominimi.
Shfaqjet publike nënvizuan një nga ndryshimet qendrore në këtë epokë të re të politikës së jashtme amerikane: se udhëheqësit botërorë po e trajtonin gjithnjë e më shumë menaxhimin e emocioneve të Trump si një përparësi strategjike. Udhëheqësit evropianë e lajkatojnë publikisht; disa privatisht konkurrojnë për ta bërë këtë. Sekretari i Përgjithshëm i NATO-s i referohej Trump si “baba”. Një delegacion zviceran i dhuroi Trump një shufër ari. Katari i dhuroi atij një aeroplan prej 400 milionë dollarësh, duke ngritur flamuj të kuq masivë etikë. Dhjetëra presidentë dhe kryeministra udhëtuan për në Uashington vitin e kaluar për të demonstruar se sa seriozisht e marrin mbështetjen e Trump. Një zyrtar i Shtëpisë së Bardhë thotë se Trump priti më shumë se 40 krerë qeverish të huaja në Shtëpinë e Bardhë në vitin 2025, më shumë se dyfishi i numrit që priti Joe Biden në vitin e tij të parë në detyrë.
Aty ku mbështetësit shohin prova të ushtrimit të fuqisë amerikane nga Trump, udhëheqësit botërorë shohin gjithnjë e më shumë diçka tjetër: një President, acarimi personal i të cilit është një variabël gjeopolitik.
«Ai pëlqen t’i afrohet skenës botërore si një aktor ndëshkues», thotë Javier Corrales, një profesor i shkencave politike në Kolegjin Amherst. «Ai do të të trajtojë keq derisa të shfaqesh me një ofertë të jashtëzakonshme».
Prova A për këtë linjë argumenti: Përdorimi i tarifave nga Trump si një lloj çekiçi diplomatik. Pasi u zotua të rriste tarifat për pothuajse çdo partner tregtar, ai e kaloi pjesën më të madhe të vitit duke riorganizuar taksat mbi importet në një gamë mallrash dhe vendesh. Trump ka përdorur kërcënime me tarifa për të formësuar sjelljen e Indisë, Pakistanit, Kanadasë, Evropës dhe Mbretërisë së Bashkuar.
Ai gjithashtu ka përdorur kërcënimin e përshkallëzimit ushtarak dhe të mosmbështetjes, për të tronditur negociatat në Meksikë, Lindjen e Mesme dhe gjetkë. Shtëpia e tij e Bardhë ka kërkuar qasje në minerale të rralla nga Ukraina në këmbim të ndihmës amerikane. Ai u ka thënë këshilltarëve se mbështetja për mbrojtjen evropiane do të kërkojë gjithnjë e më shumë angazhime materiale ndaj prodhuesve amerikanë të armëve.
Këto lëvizje pasqyrojnë një botëkuptim në të cilin fuqia amerikane është transaksionale – jo një e mirë publike, por një aset që do të tregtohet. Anna Kelly, zëvendëssekretarja e shtypit e Shtëpisë së Bardhë, thotë se vendimet e politikës së jashtme kanë të bëjnë me sigurimin që përfitimi për SHBA-në të jetë i qartë dhe i prekshëm. “Të gjitha këto vendime janë përmes lentes së ‘Amerika e para’ dhe kanë ndikime të drejtpërdrejta në mirëqenien e popullit amerikan”, thotë ajo.
Megjithatë, përpjekjet e tij në çështjet e jashtme nuk po i pëlqejnë bazës së tij MAGA. Ligjvënës dikur të përkushtuar si ish-përfaqësuesja Marjorie Taylor Greene, tani ankohen se Trump kujdeset më shumë për lustrimin e trashëgimisë së tij jashtë vendit sesa për uljen e kostove në vend.
«Mendoj se Presidenti është i bllokuar midis këtyre dy impulseve», thotë Jon Hoffman, një ekspert i Lindjes së Mesme në Institutin Cato. «Njëra është të mos përfshihet në moçale dhe në të njëjtën kohë të ruajë supremacinë amerikane. Pra, cila është ajo? Administrata e tij ka në staf njerëz nga të dyja anët e kësaj çështjeje».
Ky tension u shfaq plotësisht në Strategjinë e Sigurisë Kombëtare që Administrata publikoi në dhjetor. Dokumenti 33-faqësh përfshinte një sulm të gjatë kundër Evropës, duke e përshkruar Kontinentin si në rrezik të “zhdukjes së qytetërimit” dhe duke u bërë “shumica jo-evropiane”. Ndërsa Kongresi eci përpara me një projektligj dypartiak për mbrojtjen që riafirmonte angazhimet e hershme ndaj NATO-s dhe aleatëve të tjerë, dokumenti i Administratës i riformuloi të njëjtat angazhime si të kushtëzuara: Evropa do të merrte mbështetje të vazhdueshme të sigurisë nga SHBA-ja vetëm nëse rriste shpenzimet e mbrojtjes, përshpejtonte kontributet në programet amerikane të armëve dhe përputhte politikën tregtare me atë të SHBA-së. Aleatët që kaluan dekada duke e ankoruar sigurinë e tyre në SHBA, ndiheshin sikur po viheshin në provë.
Përgjigja në Evropë ishte “jashtëzakonisht e fortë dhe jashtëzakonisht emocionale”, thotë Amanda Sloat, e cila ishte drejtoreshë e lartë për Evropën në Këshillin e Sigurisë Kombëtare gjatë Administratës Biden. “Ka pasur një ndjenjë të vërtetë mosbesimi në lidhje me mënyrën se si Presidenti Amerikan – udhëheqësi i një vendi që për dekada ka qenë aleati më i ngushtë dhe më i fortë i Evropës – ka nisur këto sulme të gjera ndaj tyre.”
Kongresmeni republikan Don Bacon nga Nebraska thotë se politikës së jashtme të Trump i mungon “një busull morale” dhe i bën jehonë vendit ku ishte Partia Republikane gati një shekull më parë, kur shumë republikanë argumentuan kundër përfshirjes në Evropë edhe ndërsa fuqitë fashiste zgjeroheshin. “Nëse lexoni pikëpamjet e shumë republikanëve të viteve 1930”, thotë Bacon, “është sikur të ishin në një makinë kohe dhe të hidheshin 90 vjet përpara”.
Trump do ta kalojë vitin 2026 duke pritur një afat të kobshëm. Analistët e inteligjencës amerikane janë të bindur se udhëheqësi kinez Xi Jinping i ka urdhëruar Ushtrisë Çlirimtare Popullore të ndërtojë forcat ushtarake që i nevojiten për të pushtuar Tajvanin deri në vitin 2027.
Joe Biden u zotua vazhdimisht si President se do të mbronte Tajvanin kundër një pushtimi kinez. Ndërsa Trump ka qenë më i kujdesshëm, Administrata e tij ka thënë se po punon për të ruajtur “mbipërballimin” ushtarak me Kinën. Por ekziston edhe një garë ekonomike në veprim. Duke folur në Singapor në maj, Sekretari i Mbrojtjes Pete Hegseth i paralajmëroi vendet kundër rritjes së lidhjeve ekonomike me Kinën, të cilat ai tha se do të thellonin “ndikimin keqdashës” të Republikës Popullore dhe do ta bënin bashkëpunimin mbrojtës me SHBA-në më të vështirë. “Qëllimi ynë është të parandalojmë luftën, t’i bëjmë kostot shumë të larta dhe paqen si opsionin e vetëm – dhe ne do ta bëjmë këtë me një mburojë të fortë parandaluese, të farkëtuar së bashku me ju”, tha Hegseth.
Strategjia e Sigurisë Kombëtare e Administratës pasqyron këtë ndryshim. Ajo e trajton Kinën kryesisht si një rival ekonomik dhe jo si një rival ideologjik, duke theksuar tregtinë, zinxhirët e furnizimit dhe aksesin në treg mbi vlerat ose qeverisjen. Tajvani veçohet – i përshkruar më pak si një partner demokratik sesa si një pikëmbështetje strategjike, gjeografia, rrugët e transportit detar dhe prodhimi i gjysmëpërçuesve i të cilit mbartin një peshë të madhe ekonomike dhe ushtarake.
Shumë zyrtarë të Administratës Trump thonë se tejkalimi i Kinës ka qenë përparësia e tyre kryesore gjatë gjithë kohës. Kërcënimi për të rimarrë Kanalin e Panamasë e shtyu atë vend më afër sferës së SHBA-së. Shpëtimi prej 20 miliardë dollarësh për presidentin libertarian të Argjentinës, Javier Milei, e dekurajoi Buenos Airesin nga kërkimi i kapitalit të nevojshëm nga Kina. Përpjekjet e tij në Venezuelë synojnë të detyrojnë investimet kineze në sektorin e naftës së atij vendi. Por disa strategë pro-Trump vënë në pikëpyetje fokusin e Administratës. Ndërsa Trump e mbajti në fuqi marrëveshjen e nëndetëses së Bidenit me Australinë, duke ruajtur një shtyllë kyçe të parandalimit të SHBA-së në Indo-Paqësor, qasja e tij ndaj Kinës ka qenë përndryshe më transaksionale.
“Ne jemi të bllokuar në konkurrencën e fuqive të mëdha me Kinën”, thotë Katherine Thompson, e cila ishte zëvendëskëshilltare e lartë në Pentagon në fillim të mandatit të dytë të Trump. “Fatkeqësisht, kemi kaluar 10 muaj dhe jemi shpërqendruar jashtëzakonisht shumë.”
Në qershor, aleatët e NATO-s ranë dakord të rrisin objektivin e tyre vjetor të shpenzimeve të mbrojtjes në 5% të PBB-së deri në vitin 2035, duke pranuar një çështje që Trump e kishte përmendur me vite. Ishte një sukses që Trump e sheh si provë se stili i tij i orientuar drejt marrëveshjeve mund të japë fryte. Gjithashtu, ai potencialisht i jep SHBA-së liri për të zhvendosur më shumë burime në rajonin Indo-Paqësor.
Trimëria e Trump funksionon më mirë kur ai vendos një qëllim të qartë dhe e ndjek atë, thotë Thompson. Ajo i krahasoi marrëdhëniet e tij me Panamanë dhe militantët Huthi në Jemen – ku një qartësi e tillë çoi në arritje – me situata si Venezuela. “Këtu fillon të dështojë motoja e Amerikës së Para dhe mantra e politikës së jashtme e Trump,” thotë ajo. “Ku nuk kemi qëllim të qartë presidencial, me kufij të qartë të majtë dhe të djathtë të përcaktuar.”
Bacon thotë se aleatët në Paqësor po i ndjekin vendimet e Trump diku tjetër dhe po nxjerrin përfundimet e tyre. “Ata që shohin deklarata mbi Ukrainën dhe NATO-n, ndoshta pyesin veten, çfarë do të thotë kjo për ta”, thotë ai, duke sugjeruar që Pekini mund të jetë duke bërë një pyetje më të mprehtë: nëse paqartësia amerikane në Evropë sinjalizon mundësi në Azi. “Nëse do të isha President”, thotë Bacon, “do të sigurohesha që Tajvani të kishte armët që u nevojiten për të penguar tani, sepse dita e parë e luftës është tepër vonë”.
Në vend, vlerësimi i miratimit të Trump ra në dhjetor në 36%. Mungesa e popullaritetit të tij vendos një kufi në sasinë e kapitalit politik që ai mund të shpenzojë për qëllime ndërkombëtare. Por Trump këmbëngul se diplomacia e tij globale është politikë e brendshme. Ai e sheh veten duke nxjerrë premtime investimi nga Gjiri për të ndërtuar prodhim dhe zhvillim teknologjik në SHBA. Ai dëshiron të hapë rezervat e mëdha të naftës së Venezuelës për prodhimin e energjisë amerikane. Ai bëri që më shumë investime evropiane në mbrojtje të ishin pjesë e çmimit për mbështetjen e Ukrainës.
Ndërsa viti i tij i parë në Shtëpinë e Bardhë po mbaron, Trump thotë se dëshiron një sërë marrëveshjesh historike në vitin e dytë – një paqe të qëndrueshme në Gaza, një fund të luftës në Ukrainë, lëshime nga Kina për tregtinë dhe mineralet. Ai gjithashtu zotohet ta mbajë Venezuelën fort brenda sferës së ndikimit të SHBA-së – një përditësim i Doktrinës Monroe të shekullit të 19-të që ai e ka quajtur “Doktrina Donroe”. Nëse ai arrin qoftë edhe një pjesë të vogël të kësaj, bota do të duket ndryshe. Sigurisht, 12 muajt e ardhshëm do të vënë në provë nëse qasja e tij e ashpër ndaj çështjeve ndërkombëtare jep fitore të qëndrueshme – apo thjesht inkubon një paqëndrueshmëri më të thellë globale.
“Nëse përfundojmë me një skenar ku marrëdhëniet e aleancave të SHBA-së janë ende të paprekura, por të gjithë paguajnë shumë më tepër dhe investojnë shumë më tepër në mbrojtje – ky nuk është rezultati më i keq në botë”, thotë Brands. Por ky vlerësim vjen me një paralajmërim. Trimëria e Trump rrezikon të minojë besimin në aleancat që kanë mbështetur fuqinë amerikane. Nëse aleatët fillojnë të besojnë se “SHBA-të thjesht nuk do të jenë aty kur të vijë një krizë sigurie”, thotë Brands, “atëherë po shohim një riorganizim gjeopolitik shumë më të madh dhe më shkatërrues”./TIME
